生態(tài)紅線(xiàn)帶來(lái)生態(tài)紅利

“自古就是魚(yú)米之鄉，物產(chǎn)豐富，空氣質(zhì)量好，飲用水水質(zhì)也不錯。托太湖、陽(yáng)澄湖等幾大湖之福，周邊的休閑場(chǎng)所也比較多?？偠灾?，在蘇州生活，很宜居?！边@是一位生活在蘇州的園林工作者的切身感受。

宜居，讓包括他在內的600多萬(wàn)人在這里安心扎根，也讓眾多的游客慕名而來(lái)。

然而，對于生態(tài)紅線(xiàn)面積占全市國土面積37.76%、總面積達3205.52平方公里的蘇州來(lái)說(shuō)，兼顧保護與發(fā)展，實(shí)非易事。轉型，成為不二之選。

蘇州，這座面積不足全國0.1%的名城，在創(chuàng )造全國2%GDP的同時(shí)，也保存了良好的生態(tài)環(huán)境。如今，良好的生態(tài)環(huán)境也成為了蘇州未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢所在。生態(tài)紅線(xiàn)的紅利已經(jīng)開(kāi)始顯現。

一個(gè)村子的改變——

“環(huán)境好了，不是讓老百姓守著(zhù)山水沒(méi)飯吃，而是讓青山綠水的成果惠及老百姓，真的變成‘金山銀山’?！?/span>

吳中區坐擁3/5的太湖水域、4/5的太湖峰巒、184公里的太湖岸線(xiàn)，保護任務(wù)之重可想而知。

根據《蘇州市吳中區生態(tài)紅線(xiàn)區域保護規劃》，吳中區的生態(tài)紅線(xiàn)涉及10類(lèi)19個(gè)區域，總面積達1943.24平方公里，占全區國土面積的87.1%。這一比例在江蘇省排第一。

如何處理好保護與發(fā)展之間的關(guān)系？身處紅線(xiàn)之內的吳中區金庭鎮，一直在尋求發(fā)展突破口。

采石業(yè)曾是金庭鎮元山村最重要的經(jīng)濟支柱，但隨著(zhù)蘇州市環(huán)保力度的不斷加大，環(huán)太湖周邊的采石企業(yè)紛紛關(guān)閉，身處生態(tài)紅線(xiàn)一級管控區的元山村受到了不小的沖擊。

舊有的經(jīng)濟來(lái)源斷了，生存成為現實(shí)問(wèn)題?！稗D型，是我們必須做出的改變?！弊鳛橥辽灵L(cháng)的本地人，元山村黨總支書(shū)記屠靜艷告訴記者。

“這就是我們豐收的果實(shí)?！笔峙踔?zhù)沉甸甸的西瓜，屠靜艷說(shuō)，“宕口復綠是第一步，通過(guò)幾年的努力，植被正逐漸恢復。第二步，我們與太湖大橋另一端的香山街道墅里社區達成合作意向，成立果蔬合作社，投資300萬(wàn)元共同建設蔬菜基地?！?/span>

置身其中，很難想象這一現代農業(yè)基地的前身竟是太湖邊上廢棄的采石宕口。

據屠靜艷介紹，項目分3期實(shí)施：一期主要是開(kāi)辟農田，進(jìn)行無(wú)公害的設施大棚和露地蔬菜種植；二期是上馬陽(yáng)光餐廳、土地認養等農業(yè)休閑觀(guān)光項目；三期是將科技、人文等要素更多融入農業(yè)生產(chǎn)，推出愛(ài)情園藝、鄉村音樂(lè )派對等。

記者了解到，目前基地一期工程已建起總面積7500平方米的3個(gè)聯(lián)體大棚和2.8萬(wàn)平方米的單體大棚。

農業(yè)基地的建立，不僅為村集體帶來(lái)收入，還解決了老年勞動(dòng)力閑置的問(wèn)題。

在農業(yè)基地建設之初，綠色環(huán)保的理念就已經(jīng)樹(shù)立?！拔覀兊墓邍栏癜凑諢o(wú)公害標準種植?！敝钢?zhù)一旁源自太湖的引水口，屠靜艷說(shuō)：“我們的蔬果種植條件得天獨厚，是喝著(zhù)太湖的Ⅲ類(lèi)水長(cháng)大的，肥料是太湖中打撈上來(lái)的蘆葦?！?/span>

靠山吃山，靠水吃水，在這里有了新的解讀。

頭頂藍天白云，田地里盛產(chǎn)瓜果蔬菜……群眾對生態(tài)紅線(xiàn)最樸素的理解和對環(huán)境保護最起碼的訴求，在這里得以實(shí)現。

不止于此，從江蘇省范圍來(lái)看，在全省農業(yè)現代化指標監測考核中，蘇州連續4年位居全省第一，農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)占比達到91%。

“村內經(jīng)濟成功轉型，鎮子同樣也在轉型，村鎮之間形成了一個(gè)相互帶動(dòng)的良性循環(huán)?！苯鹜ユ偨ㄔO和環(huán)境保護局局長(cháng)吳萬(wàn)建表示，農業(yè)旅游的強勢勁頭正在帶動(dòng)整個(gè)地區經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展?！稗r民致富，有望了?！?/span>

為了更好地發(fā)展農業(yè)旅游、帶動(dòng)區域發(fā)展，金庭鎮正在鋪設一條5車(chē)道的環(huán)島公路，將金庭島、長(cháng)沙島、葉山島全部串聯(lián)起來(lái)。

一邊是煙波浩渺的太湖風(fēng)光，一邊是錯落素雅的自然村落?！暗鹊侥莻€(gè)時(shí)候，金庭還會(huì )來(lái)個(gè)大變樣?！眳侨f(wàn)建說(shuō)，“環(huán)境好了，不是讓老百姓守著(zhù)山水沒(méi)飯吃，而是讓青山綠水的成果惠及老百姓，真的變成‘金山銀山’?！?/span>

像金庭一樣，曾經(jīng)發(fā)展無(wú)路、最終轉換思路依靠良好生態(tài)環(huán)境找到出路的，還有生態(tài)紅線(xiàn)區內的東山鎮。

作為電視劇《橘子紅了》的取景地，東山精細打磨的不僅是生態(tài)美，更有城鄉美。

正在規劃建設中的萬(wàn)家生態(tài)林位于東山環(huán)島路北望村的太湖邊。2013年一期建設的是1.5公里長(cháng)、50米寬的紅桔林保護帶，目前已經(jīng)初具雛形。

同時(shí)，作為優(yōu)質(zhì)的旅游資源，東山還將結合旅游休閑、觀(guān)光、采摘、企業(yè)認養的方式，帶動(dòng)紅桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年5月14日，東山鎮從北京人民大會(huì )堂捧回了第八屆中華寶鋼環(huán)境獎城鎮環(huán)境類(lèi)優(yōu)秀獎。

“優(yōu)勢是生態(tài)，寧可經(jīng)濟發(fā)展速度慢一點(diǎn)，也要保護好這片山水?！边@是東山一直堅持的生態(tài)經(jīng)濟理念，也是東山贏(yíng)得環(huán)保大獎的秘訣。

一個(gè)漁民的轉身——

“有良好的生態(tài)環(huán)境，政府又為我們解決了后顧之憂(yōu)，即便不能再打魚(yú)，我也開(kāi)心?！?/span>

“以前看我們這里，不過(guò)是一個(gè)不起眼的水蕩?，F在大不一樣了，基礎設施建起來(lái)了，景觀(guān)有了，植物多了，連白鷺都飛來(lái)了。這么好的生態(tài)環(huán)境，即便不能再打魚(yú)，我也開(kāi)心?！睆埳侥?，這個(gè)原本靠世代打魚(yú)為生的漁民，如今收起漁網(wǎng)，舉家搬遷上岸，成為了常熟市南湖生態(tài)創(chuàng )意園的一名員工。

提及搬遷原因，張山男說(shuō)，因為他的家正好位于生態(tài)紅線(xiàn)一級管控區的南湖濕地內。

2013年，根據江蘇省及蘇州市的整體規劃，常熟市劃定了4類(lèi)7個(gè)區域的省級生態(tài)紅線(xiàn)保護區，紅線(xiàn)區域面積為164.81平方公里，占全市國土面積的15.06%。

“將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾附加在如此大面積的土地上，一定會(huì )遇到不少問(wèn)題?！背Ｊ焓协h(huán)保局生態(tài)科科長(cháng)薛翔說(shuō)，以南湖濕地為例，圍繞濕地的建設，政府先后投入9.6億元，實(shí)施了退漁還湖、湖堤景觀(guān)營(yíng)造、鄉村觀(guān)光休閑等修復工程，搬遷了5家工業(yè)企業(yè)，取締了15家畜禽養殖場(chǎng)，完成了118戶(hù)485名漁民的安置和20戶(hù)農戶(hù)的搬遷。

如今，穿行在以濕地為核心的南湖生態(tài)創(chuàng )意園中，隨處都可以看到“生態(tài)水鄉、江南人家”的景觀(guān)。

“能夠安心工作，正是因為政府為我解決了后顧之憂(yōu)?！睆埳侥姓f(shuō)，在退漁還湖的過(guò)程中，除了領(lǐng)到不少生態(tài)補償款，家里還分到了兩套房子?！跋裎乙粯拥臐O民，在園區中還有8個(gè)?！?/span>

漁民到員工角色轉變的背后，是地方政府對環(huán)境保護的決策需求；不起眼的水蕩變身生態(tài)創(chuàng )意園的背后，則是地方政府依托濕地特有環(huán)境條件，以生態(tài)紅線(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟轉型的延伸。

和南湖濕地一樣，如今常熟還有另外一張生態(tài)名片——沙家浜。

“此時(shí)的沙家浜，已經(jīng)不僅僅是停留在紅色記憶中的沙家浜?！鄙臣忆烘傉h(huán)保辦主任李俊說(shuō)，以前的沙家浜擁有的只是悠久的革命歷史文化，并沒(méi)有給常熟帶來(lái)顯著(zhù)的經(jīng)濟效益，隨著(zhù)環(huán)保力度加大，沙家浜濕地又被劃入生態(tài)紅線(xiàn)保護區。

既要保護又要發(fā)展，沙家浜謀劃轉型。

于是，沙家浜依托綠色生態(tài)、革命歷史文化等旅游資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，先后建成了革命傳統教育區、實(shí)景演藝區、蘆葦水陸迷宮、橫涇老街影視基地等功能區域，逐步形成了紅色教育游、綠色生態(tài)游、休閑養生游等旅游產(chǎn)品，成為常熟獨具特色的度假勝地。

2014年，沙家浜風(fēng)景區接待游客210.17萬(wàn)人（次），實(shí)現總收入11033.83萬(wàn)元，其中門(mén)票收入5953.38萬(wàn)元，同比分別增長(cháng)4.99%、14.72%和3.6%。

“這是我們之前沒(méi)有想到的?！崩羁≌f(shuō)，“一路走過(guò)來(lái)，我們發(fā)現，環(huán)保與發(fā)展兩方面是相互促進(jìn)的，為了好的生態(tài)環(huán)境，把一些高能耗、高污染的企業(yè)關(guān)停，再引進(jìn)一些綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當地的生態(tài)發(fā)展；而好的生態(tài)環(huán)境又會(huì )反哺當地，給一些綠色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機遇?！?/span>

反哺的效應已經(jīng)顯現。

正是看中了當地良好的生態(tài)環(huán)境，著(zhù)名導演張藝謀的“印象”團隊已經(jīng)與沙家浜簽訂了合作意向書(shū)，將以“沙家浜”為題材，打造大型蘆葦蕩實(shí)景演出。

根據蘇州市財政部門(mén)的統計，2014年，全市服務(wù)業(yè)增加值達到6499億元，占地區生產(chǎn)總值的比重達到47.2%，比“十一五”末提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到58.7%，比“十一五”末提高22.6個(gè)百分點(diǎn)。